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党的十九大以来,“一带一路”倡议、长三角一体化发展等国家开放战略陆续推出,逐渐叠加、转化成为交通运输发展的大机遇,苏州交通运输迎来融入长三角机场群、港口群、高铁枢纽中心和物流中心的最好时期。城里城外除堵点,公路铁路畅快行,智慧交通更舒心……随着“苏州交通现代化三年行动计划”的有序推进,苏州交通运输紧紧围绕“交通强国”战略,践行“以人民为中心”的发展理念,努力发挥标杆作用,强弱项、补短板,百姓美好出行的美丽蓝图越来越近。

行动一:大力建设疏堵点

规划“苏通二通道”,苏州过江通道总数将达7条

打通更多东西向通道,为南环、北环“减负”

城内点到点,出城过长江,判断交通出行好不好,路堵不堵是市民心中的一杆秤。

苏州市乘客委员会常委、秘书长夏宗懿说,节假日出行,最让人头疼的就是“过江拥堵”问题。有市民反映,有几次准备在节假日出行,结果车子还没开出苏州,就被堵了两小时,后来没办法找了一个最近的出口下去了。还有人调侃苏通大桥之堵:“我在苏通大桥上欣赏日出到日落,日落到日出。”

对此,市交通运输局局长陆文华介绍,1条新的过江通道,即沪通铁路跨长江大桥,正在紧张建设中。该大桥全长11公里,与通苏嘉甬铁路、锡通高速公路共通道建设。大桥的下层为4线铁路通道,上层为6车道高速公路通道。目前,大桥段南主塔已合龙,计划今年9月份完成主塔封顶,2020年6月可建成通车。

为了解决过江问题,苏州近期还规划了一个“苏通二通道”,即在苏通大桥这条“第一条通道”外,南通与苏州之间还要做第二条通道,选址在沪通铁路跨长江大桥与苏通大桥的中间,两边距离各约15公里。不仅如此,规划当中还有一条张家港到如皋的通道,即张皋通道,目前线位已经排定;远期还有2条过江公路,1条是海门到太仓的公路,另一条还在研究中。至此,加上沪通铁路跨长江大桥,苏州过江公路通道将有6条,再算上过江铁路,即通苏嘉甬铁路,过江通道总数将达到7条。

在城内,一批道路改造建设正在加紧实施。桐泾路北延工程便是苏州“十三五”时期计划重点打通的道路之一。作为“七纵五横”主干路之一,桐泾路北延段位于苏州站西侧约2.1公里,是穿越沪宁高速公路、沪宁城际铁路、沪宁铁路及北环快速路进而联系南北片区的重要通道。

该工程全长约2.49公里,其中隧道盾构段全长490米,今年5月12日已进入实质性施工阶段。陆文华介绍,桐泾路北延工程建成后,将有效改善虎丘及周边地区人民群众出行条件。现在绕行北环快速路、虎丘路、广济路到达桐泾路的车辆,如从该路段的隧道通行,可缩短行程2至5公里,通行时间缩短约15分钟,广济路、人民路的交通压力也会随之降低。

与此同时,城北路改建工程也在紧张地进行中,建成后,在苏州北部将联系起高新区、姑苏区、相城区、园区,通过隧道、高架等方式,形成北部快速通道。南湖路快速化改造工程计划于今年底实现高架通车,明年全面建成后将有效沟通友新快速路和吴东快速路,大大缓解南环高架的通行压力。南湖路东延工程建成后,将与南湖快速路一起,有效连接越溪、城南、郭巷、园区和甪直,与中环东线互通,形成南部快速通道。这些道路的衔接,对打通城区东西向通道,减轻北环、南环快速路的压力将起到积极作用。

行动二:融入长三角一体化

省际公路打通断头路 “丰”字铁路构筑成网

“苏州交通正处于一个非常难得的历史机遇期。”中国城市规划设计研究院上海分院交通所所长蔡润林说。他认为,地处江浙沪交界点的苏州有很大的区位优势,长三角所有交通设施的通道可能都要通过苏州进行布设,苏州将来有望发展成为长三角一体化里的一个重要枢纽。

打通断头路成为当务之急。目前,苏州与上海互联互通道路共有44条,其中有24条是断头路,列入“三年行动计划”、要打通的道路有6条。截至目前,昆山锦淀公路已建成通车,并且开通了公交车;昆山曙光路、太仓岳麓路已经开工;外青松公路、沿沪大道正在开展前期工作;吴江康力大道即将开工。

铁路建设也是“三年行动计划”中的一个重要内容。苏州的铁路规划,是一个“丰”字形的铁路网,北面是南沿江铁路与沪通铁路,中间一横是京沪高铁、沪宁城际及京沪既有线,下面一横是沪苏湖铁路,即上海到苏州到湖州的铁路,中间的一竖是通苏嘉甬铁路。目前在建的有沪通铁路、通苏嘉甬纳入盐通铁路先行实施段、江苏南沿江城际铁路,通苏嘉甬铁路、沪苏湖铁路、太仓港港口支线铁路力争年内开工。陆文华说,“丰”字形铁路网的建设,将改变我市铁路缺乏南北向通道、不能联网成片的格局,构筑“快速、高效”的对外运输通道,提升城市竞争力,同时将进一步加强上海、苏南地区与苏中、苏北地区的经济社会交流,对促进长三角地区产业布局调整,实现区域资源共享具有重要意义。

行动三:公交出行更便捷

传统公交更精致 轨道交通“挑大梁”

身为苏州市乘客委员会的常委之一,夏宗懿对苏州公交近两年的变化了如指掌:“一个是线路、站点在不断增多,像吴江那里都可以坐公交去浙江和上海了。第二个是公交车冒烟的越来越少,因为许多公交车更新成了新能源车、纯电动车。截止到2018年年底,市区新能源公交车辆达2898辆,占比56.1%,实现了古城区新能源公交车的全覆盖。”

在去年成功创建成为“国家公交都市建设示范城市”之后,苏州公交的转型升级加快了步伐。“公交四化”是转型的目标,具体包括:布局区域化,以轨道为骨架,在一个区域之内来进行布局;车辆小型化,灵活小巧的社区巴士越来越多;线路短线化;轨道喂给化,即传统公交将客流“喂给”轨道,公交站与轨交站形成无缝对接。为进一步惠及市民,提升公共交通吸引力,苏州还在筹划出台包含换乘优惠在内的市区公交票价优惠政策整体调整方案。

轨道交通已在苏州公交出行中挑起大梁。目前苏州轨道交通运营里程达到121公里,线网日均客流100多万人次,在公共交通中的分担比例稳步提升。经国家发改委批复,苏州市城市轨道交通第三期建设规划包含轨道交通6号线、7号线、8号线及S1线,线路总长137公里,总投资约为950亿元。本轮规划实施完成后,苏州轨道交通总里程将达到353公里,线网总客流预计将超过400万人次。目前3号线建设进展顺利,预计到今年年底开通运营;5号线处于土建施工阶段,19个车站已经主体封顶;S1号线已经开工;7号线、8号线正在进行工可研究。未来,苏州还将形成“四横三纵两联”城市轨道交通线网。

行动四:不仅想跑,还想要飞

苏州机场规划研究紧锣密鼓 苏州期待接入全球高速交通网络

在苏州交通运输的短板中,航空运输的空白是其中之一。随着“三年行动计划”的推进,对苏州机场规划建设的研究提上了日程。

“苏州机场是苏州的梦,是苏州人民美好出行的迫切需要。”陆文华说。自市委、市政府决策部署,开展苏州机场规划建设研究工作以来,相关工作正紧锣密鼓地进行。省委、省政府十分关心支持苏州机场的规划研究工作,2019年1月,江苏省政府与苏州市政府签订年度交通运输重点工作任务目标责任书,“推进苏州民用运输机场规划研究”是其中最重大的任务和责任。3月5日,市长李亚平在全国两会江苏代表团审议政府工作报告时,恳请支持规划建设苏州机场,并尽早将其列入国家相关规划中。4月7日,《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快推进全省现代综合交通运输体系建设意见》中,明确“加强苏州机场规划研究”,极大地鼓舞了我市加快苏州机场规划建设进程的决心和信心。4月9日,江苏省交通运输厅、苏州市政府在北京举行苏州机场规划建设研讨会,专家组一致认为,在长三角一体化发展国家战略背景下,建设苏州机场是必要的、紧迫的。4月23日,国家民航局一行20位专家领导来苏调研长三角民航协同发展战略规划,苏州市充分表达了规划建设民用机场的愿望。

今年全国两会期间,全国人大代表、启迪设计集团董事长戴雅萍递交了一个关于加快推进苏州机场规划建设工作的议案,“出乎我的意料,得到了许多外地代表的支持。”这份议案最终得到了45位全国人大代表联名签名。

陆文华说,早在2013年,苏州就通过手机大数据的分析,发现全市有超过1000万的客流,流向浦东机场和虹桥机场。从区域机场的运输能力来看,预测到2035年还有1亿人次的缺口。而随着苏州未来城市能级的提升,要建设面向世界的一个文化名城,也需要接入全球的高速交通网络。

陆文华透露,按照设想,未来苏州机场要按照国际机场标准建设,将归属于长三角核心区的机场群,年吞吐能力达到6000万人次以上,“它要有能力去分担周边的,包括承接虹桥机场溢出的吞吐量,也要满足世界各地人士直接到达苏州的需求。”

行动五:“智慧交通”加快建设

车船运输智能感知“全市一张网”

搭建“未来交通展览馆”打响中国智能交通品牌

2018年,苏州成功申办了2022年智能交通世界大会,在申办的过程当中,国际评委们对苏州交通运输指挥中心的印象非常深刻。

蔡润林介绍,苏州交通运输指挥中心是交通运输系统的大数据中心,监控网络覆盖了公路、航道、港口、客运、货运、公交、出租、轨道交通、旅游船艇等众多运输领域,形成了“全市一张网”的智能感知系统。同时,该中心还与公安、应急、旅游、环保、气象、市容市政等横向部门实现数据对接,有效提升了监管水平。

除了指挥功能和监管功能外,苏州交通运输指挥中心还有一个重要功能是服务。“苏州交通运输”微信公众号的微服务里推出的高速路况、公交路线实时查询、ETC业务办理等服务内容,深受市民好评。智能客服系统则可以利用语音识别、人工智能对市民的咨询投诉进行自动答复,目前每月在上述微信公众号上接到的咨询量达7000余条,其中80%以上由人工智能机器人进行解答。

随着“智慧交通”建设的进行,市民出行上更加方便。2018年6月完成了苏州市区公交扫码支付改造工程,全面支持微信、支付宝、电子市民卡等支付手段,同年苏嘉杭、绕城、苏嘉甬3条高速公路实现扫码支付。今年5月22日,苏州轨道交通和上海地铁正式实现二维码互联互通,一码通行苏沪两地。

陆文华介绍,为筹办好“智能交通世界大会”这一世界盛会,苏州将重点落实“4+1+N”工程。“4”就是连续4年创办智能交通世界大会创新大赛(中国·苏州),挖掘优秀案例或创意进行孵化;“1”就是利用苏州在建的科技馆,通过人工智能、视觉影像、虚拟现实等前沿技术,搭建一座“未来交通展览馆”;“N”是建设一批智能交通示范工程,在2022年打响属于中国的智能交通品牌,让更多智能交通成果闪亮在世界的舞台上。(记者 徐蕴海)

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