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十三届全国人大二次会议正在北京举行。参会的全国人大代表、苏州市委副书记、市长李亚平在江苏代表团审议政府工作报告时,提出了两条苏州主动参与长三角一体化发展的建议。

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1

建议在苏州试点建设长三角金融服务企业征信数据大平台。

2

建议支持苏州建设交通枢纽城市。

恳请以建设通苏嘉甬铁路为契机,同步设置苏州北站动车所,使苏州北站成为长三角国家级高铁枢纽的重要组成部分。

与此同时,李亚平表示,苏州在航空运输方面需求巨大、增长旺盛,社会各界对建设苏州机场呼声很高。考虑到上海两大机场趋于饱和,恳请支持规划建设苏州机场,并尽早将其列入国家相关规划之中。

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记者了解到,全国人大代表戴雅萍正计划提交《关于加快推进苏州机场规划建设工作的议案》。截至今天上午9:10,已有35位全国人大代表在议案上签名。

 

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为什么建议加快推进

苏州机场规划建设工作?

代表提出了以下两点:

1

长三角地区是“一带一路”和长江经济带的重要交会点,是我国最具国际竞争力和重要影响力的区域。苏州地处长三角中心区域,是长三角城市群重要的中心城市之一。2018年1月,长三角地区主要领导座谈会在苏州举行,明确加快建设长三角世界级城市群,三省一市和中国民航局签署了《关于共同推进长三角地区民航协同发展努力打造长三角世界级机场群合作协议》。为响应长三角区域更高质量一体化发展的要求,必须加快填补苏州机场空白点。

2

随着高速公路路网、城市轨道网、高铁、城际铁路陆续建成,人民生活水平和质量不断提升,人民幸福感、获得感程度明显提高。但是,苏州民用运输机场的从有到无,一直是苏州人民心中的一大缺憾。

在上世纪九十年代初期,苏州有过民用机场的发展历史,1992年11月国家同意空军光福机场开展民用航空运输,1994年2月苏州光福机场开通民航航班。不幸的是,2002年民用运输功能关闭,八年多的运营,曾为苏州的经济发展、对外交流形象起到了重要作用。

重新规划建设苏州机场是苏州人民一直以来的梦想,之后十多年中,苏州陆续开展过一些机场前期研究工作,由于种种原因一直未能落地,周边其他城市纷纷开展了机场的新建、扩建和迁建。苏州人民一直期盼能尽快建设苏州机场。

苏州人一直期待着

能拥有自己的机场

 

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★苏州是全国性的经济和人口大市,2018年GDP近1.86万亿元(全国第七),总人口超过1200万,但苏州是国内GDP排名前二十位,人口过千万的唯一没有机场的城市。

★另外,苏州是著名的风景旅游城市,2018年全年接待入境过夜游客188万人次,接待国内游客超1.27亿人次。苏州及所辖市、区,共与全球55个城市结对成为国际友好城市,与国际众多城市广泛交流,国内名列前茅。

★苏州是外贸强市,2018年苏州外贸进出口总额达到3541亿美元,占全省总额53.3%,占全国总额7.7%。据粗略估算,2018年苏州航空出行人次超过1600万,航空出口货运量约100万吨。

★苏州在航空运输方面的需求巨大,增长旺盛,目前苏州的航空出行大多选择虹桥、浦东和硕放机场,但因各机场运能接近饱和,航空保障能力渐显不足,规划建设新机场已是迫在眉睫。

从区位条件看

苏州位于沪、苏、浙三省衔接处,是长三角的核心区域,与上海接壤程度最高,具有天然的成为长三角综合交通枢纽的条件和优势,规划建设苏州机场可以作为长三角一体化的标志性项目。

从航空方面看

2018年上海浦东、虹桥两座机场旅客、货邮运输已经分别达到1.17亿人次、417万吨。对比上海城市总规2035年机场旅客和货邮吞吐量预计分别是1.8亿人次、650万吨,新增航空运输能力相当于需要增加1.5个虹桥机场。

考虑到机场的报批和建设周期约为10年,如果不及早合理布局、有效提升运能,上海国际航运中心的集聚效应必然将被削弱,国际客货运业务势必会被东京、首尔、新加坡等其他东南亚中心城市的机场分流。

在苏州规划建设运输机场,既有利于巩固提升上海国际航运中心地位,推进长三角一体化发展,服务进博会,有效缓解上海交通压力,也有利于苏州的产业结构升级,符合苏州全面接轨上海的定位,更有利于提升上海和长三角世界级城市群在国际城市中的竞争力。

对比纽约、伦敦、东京、洛杉矶等世界级城市群,核心区30-80km范围内均布局了多个运输机场。据苏州市相关部门初步研究,在苏州地区有较为理想的建设运输机场的空域条件,有较好的可行性。

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建设苏州机场是苏州人民、

在苏投资客商及国际友人的共同心愿和梦想,

必将鼓舞苏州人民的创新热情和发展信心,

促进苏州经济更高质量的发展。

为满足苏州人民美好出行需求,

进一步促进苏州更大程度的对外开放,

为苏州高质量发展打造新引擎,

建议相关部门支持

加快推进苏州机场的规划建设工作。

民用运输机场建设周期一般较长,根据民用运输机场建设的相关规定,首先需要将机场纳入国家层面相关规划中,因此,为加快苏州机场建设进程,建议尽早将规划建设苏州机场列入正在编制或后续将编制出台的相关规划中,主要有:

1.国家发展改革委正在编制的《长三角一体化发展规划纲要》;

2.交通运输部正在编制的长三角交通一体化发展相关规划;

3.国家发展改革委、国家民航局后续将编制印发的《全国民用运输机场布局规划》;

4.国家发展改革委、交通运输部、国家民航局后续将编制印发的《中国民用航空发展第十四个五年规划》;

5.国家民航局后续将组织编制的《民用运输机场建设“十四五”规划》。

来源:苏报融媒 朱琦 高明

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