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河岸两侧风景优美,河水清澈宜人……走在张家港锦丰镇冶金园北中心河道旁,入目之景令人沉醉,而在几年前,这条河又黑又臭,夏天居民不敢开窗,冬天都要绕道走。河长制”专项整治过“后,北中心河不仅从黑臭河道名单中消失,还成了一条美丽河。

昨天,苏州市河长办公开《苏州市2018年全面深化河湖长制改革情况》,晒出过去一年来苏州治水的好经验、好方法。一年来,我市通过以上率下,层层落实河湖长责任,完成水环境治理、水生态修复、水域岸线保护、长效管理等各级“一事一办”工作任务清单1.3万份;城镇建成区基本消除黑臭水体,全市完成300条城镇、225条农村黑臭水体整治;污水处理能力进一步增强,在治理率达80%基础上,继续完成450个村庄农村生活污水治理。


重拳治理

还居民一汪汪碧水

天气晴好的日子,昆山娄南片区正阳一村的老昆山人张九春每天都会到严家角河畔转转,与邻居闲话家常。一年多前,严家角河水体发黑发臭,难见真容,被百姓戏称“臭河”。为彻底解决河道污染问题,昆山启动实施包括严家角河在内的娄南片区控污截流及生态治理工程,并将工程列入政府重点实事工程,下大力气推进治理。

经过一年多的努力,严家角河碧波盈动、鱼翔浅底,与块石护坡、木桥栈道等浑然一体,成为一条景观河。严家角河的“破茧成蝶”并非个案。去年,我市继续吹响打造绿水青山的号角。总河长带头履职,市级第一总河长、总河长率先巡河,全市5123名市、县、镇、村四级河湖长全年累计巡河(湖)逾20万人次,召开工作部署会、督办会、座谈会3万多次。截至目前,我市城镇建成区基本消除黑臭水体,全市完成300条城镇、225条农村黑臭水体整治。

“苏州在专项整治中,注重以上率下,高位推动。”苏州市河长办副主任、水务局副局长陈习庆介绍,在河长制基础上深化湖长制,我市按照“网格化”的管理思路,及时调整各级河湖长、河道主官,迅速落实打好污染防治攻坚战、推进长江大保护要求,全面推进长江、太湖、阳澄湖主要水源地,七浦塘、望虞河清水通道高质量水岸同治。

转型升级

助推乡村生态振兴

2018年,昆山陆家镇累计投入约2.5亿元,实施污水处理能力和管网提升及“控源截污”三大工程,着力再现碧水绕村镇的图景,以擦亮生态底色,厚植高质量发展优势。

“苏州以治水为突破口,打好转型升级‘组合拳’。”陈习庆坦言,希望通过全面治理农村生活污水,倒逼农村生产方式、生活方式、建设方式转型升级,加快建设天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新的美丽乡村,助力城市高质量发展。

农业面源污染治理能力是乡村振兴的关键一环。去年,全市养殖池塘标准化改造7.94万亩,超额完成任务。太湖4.5万亩围网养殖已全部签约和移交,拆除围网705块。进一步提升畜禽粪污资源化利用,规模养殖、规下养殖户治理率分别达到95.87%、71.15%,建成6家生态牧场。与此同时,全市淘汰整治低端低效产能企业(作坊)1757家,完成“散乱污”企业(作坊)治理35425家。

污水处理能力进一步增强,在治理率达80%基础上,苏州市继续完成450个村庄农村生活污水治理;全市新增污水管网436公里,在全省率先采用污水厂尾水“准四类”标准,完成3座污水厂提标改造,污水处理能力达375.5万吨/日。强化内河港口码头综合整治,全市累计取缔非法码头779家,有序纳规183家,优化提升397家,沿河码头整治后腾出土地面积263.9万平方米,覆绿面积56万平方米。制定20条(座)重要河湖岸线保护和利用规划,对28条重要河湖进行健康评价。加强自然湿地保护与修复,完成苏州湾湿地修复等8个湿地恢复工程,共恢复湿地面积5331亩,新增湿地保护面积约9.8万亩,太湖湖滨湿地已连续7年发现小天鹅。

跨界治水

为全国提供样本和示范

1月21日,上海青浦、苏州吴江、嘉兴嘉善三地镇级河长开展联合巡河,拉开了2019年度三地水环境联防联控的帷幕。当天,三地镇级河长们在青浦金泽镇汇合,从李红水闸出发,沿着太浦河向吴江方向巡查。一路上,河长们一面查看水面漂浮物、两岸生态环境、水质等情况,一边交流着各自的治水“妙方”,共同谋划下一步联防联治计划。

随着长三角区域一体化发展上升为国家战略,如何把太浦河打造成清水廊道,成为苏州需要思考的一个问题。2018年,吴江区对太浦河范围内的“乱占、乱建、乱排”行为开展集中整顿,先后开展了“畜禽养殖污染整治”、“住家船”清理、“码头”清理和“技改企业升级”等多项行动……还专门成立了太浦河水域地笼网清理专项行动工作领导小组,联合依法清理太浦河水域地笼网及辅助设施,完成太浦河持证渔民自愿退捕工作。

近年来,苏州市“跨界治水”机制初步建立,主动与无锡对接,就望虞河、张家港等河湖水葫芦源头防控达成共识;积极与上海青浦区、浙江嘉兴市等地开展省际河湖共治共管联合行动,49条省际交界河湖共打捞水葫芦65.8万吨,有效提升了进博会期间区域水环境质量。

此外,去年,苏州市加快推进省级样板工程建设,常熟市实施“一地一策”,张家港市、昆山市实施“一城一策”,着力打造15条河道、10座湖泊治理样板工程。打造“胥·浦·塘”水利风景区集群,按照湖泊水源涵养中心、古镇古村湖泊群、城市湖泊群、乡村湖泊群分类制定规划和导则,统筹推进生态美丽湖泊群建设。下一步,苏州将以生态河湖行动为引领,以“市有标杆、县有典型、镇有示范、村有样本”为目标,打造“一市十城百湖千河万段”治理样板,力争率先成为长江经济带与大运河文化带高质量发展的示范区。

本报记者惠玉兰

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