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□苏报记者 惠玉兰

政府工作报告原音

聚焦污染防治,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,扎实开展“两减六治三提升”专项行动,坚决打好污染防治攻坚战,加快建设美丽宜居家园。

政府工作报告明确了今年我市污染防治的年度目标,并提出了解决环境突出问题、提升环保处置能力、筑牢生态安全屏障等具体举措。近年来,污染防治和水环境保护等议题一直是代表、委员们关注的热点。今年两会期间,代表、委员们继续为苏州污染防治工作支招,为苏州生态文明建设出谋划策。

水更清天更蓝,精细治河源头降噪

生态环保是最大的民生。近年来,我市持续开展长江环境大整治环保大提升行动,全面加强长江生态保护与修复,深化河(湖)长制和断面长制改革,开展大江大湖及入江入湖支流水岸同治攻坚行动,扎实推进重点行业提标改造、燃煤锅炉整治、挥发性有机物治理等重点举措,确保为老百姓提供更绿色的生活环境,提升幸福感。

新的一年,水更清天更蓝的目标如何实现?九三学社苏州市委集体提案中提出,精细化治理黑臭河道,保障城乡水环境质量,建议采取“源头控制、系统治理、技术支撑”的治理措施。从全面控源截污、提高管网收集率、推行初期雨水收集治理、系统性治理黑臭河道、妥善治理淤泥污染、实施智慧化运维管理等多个方面入手,在治理河道的同时,最终使河道达到自我更新、自我修复的状态。

“近年来,吴江区城北地区随着住宅小区的大量交付和居民逐步入住,废气扰民问题投诉逐渐增加。特别是去年,据不完全统计,城北地区废气扰民投诉件共有436件,其中,12345便民服务热线266件、12369环保举报热线44件、市委书记市长信箱17件……”唐萍委员呼吁加快推进大气污染整治计划,切实改善吴江城北地区大气环境质量。她建议,深入排查、整治,削减该区域大气污染物的排放量,将环境问题严重突出的企业纳入“突出环境问题清单”,加快推进搬迁整改计划,彻底改善吴江城北地区大气环境质量。举一反三,坚持源头治理,规划先行,切实优化产业结构调整和布局。

孔进代表一直关注大气污染和噪音污染问题。他说,随着我国汽车保有量的不断增长,大气污染和噪音污染问题日益严重。2018年9月,上海发布了《关于进一步加强机动车噪声污染治理工作的通告》,有效遏制了非法改装车的噪音污染,改善了城市生活环境以及居民生活品质。孔进代表认为,上海的做法为全国加强机动车噪音污染治理提供了很好的借鉴,他建议苏州及时借鉴上海经验做法,制定出台加强机动车噪音污染治理的相关规定,提升苏州城市生活品质。

聚焦垃圾分类,因地制宜定实规则

城镇生活垃圾处理是城镇管理和环境保护的重要内容,是社会文明程度的重要标志,关系人民群众的切身利益。近年来,我市城镇生活垃圾收运网络日趋完善,生活垃圾处理设施数量和能力不断增长,城镇环境总体上有了较大改善。但相比一些发达国家,垃圾处理能力还有待提升。

金志峰委员在提出的《关于切实做到垃圾分类、提升城市环境保护的建议》中说,对垃圾如何分类必须明晰,制定分类规则;工矿企业的垃圾怎么分类、生活垃圾又怎么分类的规定要进一步完善,要制定具体的垃圾回收要求。最后环节的填埋、焚烧也要制定正确处理要求。建议由政府部门牵头制定统一的详细分类标准,尽快制定分类规则,教育、宣传并规范管理,提升城市环境保护能力,“仅靠目前设置的分类垃圾箱是解决不了根本问题的。”

唐燚委员则建议,垃圾分类,应“因城施策”,苏州要因地制宜探索垃圾分类的有效途径。综合考虑城市财政承受力和居民生活习惯改变大小程度,建议居民垃圾分类先实现干湿分离,即将厨余垃圾从居民日常生活垃圾中分离。这样,居民只要做一种分类,改变习惯的程度不大。政府收集只要分两次收集,收集成本比现在四分类要低。对于垃圾处置后端焚烧处理,干湿分离已将大多有机质分出,焚烧热值大幅提高,对排放起到很好的控制作用,既能有效推动,又能减轻财政负担。

生态旅游共赢,乡村更美湖山增秀

农业农村污染防治的难点在哪,如何提升农村环保处理能力?李远延代表认为,农业面源污染防控和处置能力至关重要。他建议,各地各部门要树立绿色生态理念,强化农业面源污染防治意识,要把循环农业纳入规划,加快转变农业发展方式,解决农业自身污染问题。综合自然区域生态状况、土壤条件、基本农田保护任务、村庄规划等因素,对现有农田资源在空间上进行优化,抓紧编制循环农业建设专项规划,通过规划引领,明确今后一个时期循环农业发展的总体要求、目标定位、主要任务和保障措施,增强发展生态循环农业的计划性、系统性和可操作性。建议政府要加大农业科技投入、人才培养和引进力度,加大现代农业新型主体和新型职业农民的培育力度;引导农业生产技术无害化、生产过程清洁化、产业链条生态化、资源利用循环化、农业产品绿色化。

苏州作为全国重点旅游城市,近年来,乡村游、农业游、生态游越来越受追捧。尤其是太湖、阳澄湖等湖泊沿线的湿地公园成为新热门。众所周知,旅游的可持续发展和环境保护是密不可分的,只有加强环境保护,才能更好地促进旅游业向好发展。随着乡村生态游的不断发展,乡村生态保护越来越受到关注。

王岳明委员在《关于加强苏州基层环境治理促进乡村生态游的建议》中建议,把农村环境治理摆上重要议程,将加强农村环境卫生整治作为一项重要工作,制定长期管理制度,进行长效管理。积极发展节水农业与生态农业,加大规模化养殖业污染治理力度。推进农村改水、改厕工作,解决农村环境问题。农村环境整治是一项系统工程,而非自扫门前雪就能取得成效,必须建立健全统一管理机制。

“建设‘绿色苏州’,可以重点打造生态和人文并举的城西‘后花园’。”卜鉴民委员建议,大力实施生态环境提升工程,扮靓城市环境,打造木渎片区大生态旅游名片。整合以灵岩山、天平山为代表的苏州西部名山,对重点历史文化遗存进行修复,打造木渎-灵岩-天平旅游生态开放式大景区,提升生态、人文、休闲等旅游体验。同时,统筹文化事业、文化产业和旅游资源开发,努力让太湖山水倍增秀美,文化魅力愈发彰显。

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