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□苏报驻张家港首席记者 王乐飞

40年筚路蓝缕,40年沧桑巨变。

踏着改革开放的时代节拍,张家港市冶金园(锦丰镇)实现了从江边贫瘠地到全国千强镇、全国文明镇的美丽蝶变。

步入新时代,踏上新征程。

近年来,特别是党的十八大以来,冶金园(锦丰镇)紧扣高质量发展的时代主题,统筹推进“五位一体”总体布局,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设齐头并进,舒展出高质量发展新画卷。

这里是全国千强镇

今年10月,2018年度全国综合实力千强镇名单出炉,锦丰镇名次较2017年上升6位,位列第23位。这份榜单,彰显了冶金园(锦丰镇)改革开放40年取得的非凡成就。

近年来,冶金园(锦丰镇)依托沙钢、浦项等核心企业,进一步整合资源综合优势,以优化经济结构为主线,以改革创新为动力,突出转型升级、突出优势培育,聚力创新突破、聚焦民富民享,经济社会持续、稳定、健康发展。

毫无疑问,世界500强企业沙钢集团是实力担当。今年7月,美国《财富》杂志发布2018年世界500强排行榜,沙钢集团以2017年营业收入325.605亿美元的成绩位列第364位,连续第十年荣登榜单。

同时,在动力锂电池产业,天鹏电源、德朗能动力电池等企业的核心竞争力显著提升;新能源、医疗器材、饮塑机械、塑胶制品等产业集群有效壮大;欧邦塑胶、爱得科技、吉美瑞医疗等一批细分领域的企业继续领跑。

目前,区域现有各类企业1400多家,形成冶金、新型建材、机械装备、五金医疗等四大产业板块,建有江苏冶金技术研究院、高端产业集聚区、玖隆物流园、沙洲大厦等八大产业载体。2017年,园镇实现地区生产总值625.99亿元,规模以上工业总产值2067.04亿元,工业开票销售收入1419亿元,全口径实际利用外资6200万美元,全镇村级可用财力1.13亿元。

这里是全国文明镇

随着“实力”的节节攀升,冶金园(锦丰镇)的“气质”愈发动人,全国文明镇的“金字招牌”名副其实。

驻足路边街头,车来车往,秩序井然;流连大南水街,霓虹夜景,流光溢彩……行走在冶金园(锦丰镇),一步一景,处处都能感受到文明创建的强劲脉动。拾金不昧、见义勇为、爱心救助……一个个身边好人、一件件身边好事,无不彰显着百姓对文明创建的孜孜追求。

近年来,冶金园(锦丰镇)持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动,以张家港市文明镇标兵为目标,引导市民崇德向善、维护公序良俗。完善大南水街志愿服务中心建设,优化志愿服务项目设置,做好移风易俗宣传教育,加强公民道德建设,不断深化创建内涵。

突出文化惠民。组织开展“品读经典文明·书声远播沙上”全民阅读、“运动让生活更美好”全民健身、“沙洲新城美·网格群英会”文化惠民等文体活动,不断滋养群众文化生活。加大非遗项目宣传保护传承力度。突出艺术生产创作,确保“镇级团队出精品、基层团队有亮点”。

做精志愿服务。园镇在张家港首家出台《锦丰镇志愿者公益积分管理办法》和建设锦丰志愿服务中心、“志愿者服务后台登记管理”系统,并建成了村级(建设村)志愿服务站。指导成立志愿服务团队63个,注册志愿者1938人,开展志愿活动2000多场次。“四点半学校”“小厨大爱”等项目获评多项荣誉。


这里是绿色发展区

虽然是工业重镇,但绿色始终是冶金园(锦丰镇)的发展底色。今年,园镇重磅推出清理整顿沿江环境污染攻坚战方案,将重金投入约100亿元,进一步提升绿色能级。

绿色发展就是守望幸福。冶金园(锦丰镇)坚持把生态文明建设放在更加突出的战略位置。今年以来,深化“263”专项行动,啃下一批“硬骨头”。完成削减煤炭任务和区外化工企业关停工作。疏浚一批镇村河道,实施雨污分流改造。强化农业面源污染控制,推进农村生活垃圾分类,继续开展餐厨废弃物集中收运,加强露天烧烤集中整治,突出畜禽养殖场规范管理。

突出大气污染防治。全力推进沙钢集团、浦项不锈钢、沙洲电力烟气治理。完成浦项不锈钢热轧粗轧机除尘系统提标改造、沙洲电力噪声综合治理改造等,努力实现蓝天数量、环境质量同比大幅提升。同时,加强安全执法监管,引导市民依法表达诉求、维护权益,切实保障环境安全和绿色发展。

推进“河长制”改革,严格落实“一河一策”,常态化开展河道治理。建立健全村(社区)网格化管理机制,整合城管、爱卫资源,完善快速处置机制,推进扁平化管理,提升城乡大环境质量。常态化开展联合执法检查,加大非住宅类违法建设整治及违法用地整改力度。

加持“美丽乡村”建设。在南港村建设“美丽村庄”三星级点位。大力推进特色田园乡村建设,促进乡村振兴和城乡协调发展,真正做到留住乡愁记忆,重塑乡村魅力。


这里是幸福宜居地

结合“六个一”大走访,冶金园(锦丰镇)精准发力,试点打造“民声港湾”,建立倾听机制,“两代表一委员”定期进坊听取社情民意、相关负责人排班进坊排忧解难、村(社区)干部巡坊了解村组、小区情况。这一收集民情民意的变化,被群众形象地称为“流动摊贩”摇身变成“定点开铺”。

今年以来,园镇不断放大招,创新社会治理。加强生产、交通、食品药品、公共场所等重点领域安全工作,提升防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全。完成悦来社区、南港村、锦丰中心小学省级绿色、生态示范单位创建工作。努力建设更高水平的法治社会,让人民群众感受到更多的公平正义。完善社会矛盾排查化解、突发事件应急处置机制。

园镇还接连亮实招,探索创新村民自治路径,积极构建“依法依规自治、服务基层到位、群众积极参与、多方联动助推”的村民自治新格局。持续深化社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”,试行“一口受理、全能社工、全科服务”社区工作机制,提高社区公共服务水平。

为切实提升群众的幸福感获得感,园镇有效落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策,执行好军烈属和伤残、病退伍军人优抚政策,关心困难群众和弱势群体的生产生活,确保更多群众共享改革发展成果。高水准打造“金沙洲学科发展联盟”,加快课堂教学改革步伐,促进教育均衡发展。持续深化“1+1+X”医联体管理,满足群众就近就医需求。确保高标准通过“国家慢性病综合防控示范区”复评。


这里唱响党建“好声音

根据全面从严治党的新要求,冶金园(锦丰镇)与时俱进加强和改进党的自身建设,打造具有张家港精神特质的党员干部队伍。

强党建,服务群众是落脚点。强化抓党建的主体意识和主动精神,牢固树立大抓基层的鲜明导向,使基层党组织真正成为落实党的任务的基础支撑、推动改革发展的工作支撑、联系服务群众的桥梁支撑。突出党建引领基层治理,出台网格化党建实施意见,完善“村(社区)党组织+网格支部+楼道党小组”基层网格组织架构,探索建立以党小组、“两新”党组织、党员中心户为主体的网格党建工作模式,分片区培育特色网格支部,打造网格为民服务示范项目,提升党员群众满意度。建立“书记项目”库,实施“七彩沙洲”网格党群连心桥项目,让“基层党建”更接地气、更有实效。

强党建,练好内功是着力点。深入落实“一案双查”制度,加大责任追究力度。紧盯重点领域和重要岗位,排查岗位廉政风险点,建立风险防控预警机制并跟踪督查。全面落实“诫勉”“函询”“问责”等制度。围绕深化“双突双聚”内涵、确保“六个方面”突破,组织系列“比学赶超”活动,培育和树立一批具有张家港精神特质的好干部。加强机关、农村绩效考核结果运用,狠抓执行力建设,建立健全件件落实、事事紧盯的工作推进机制。落实“管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明”从严管理干部“五个要”要求,强化日常监督管理,促进干部健康成长。

供图 张锦

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