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  常嘉高速甪直枢纽。常嘉高速甪直枢纽。

  常嘉高速甪直枢纽。常嘉高速甪直枢纽。

  1号线列车准时出库投入晚高峰运营。

  1号线列车准时出库投入晚高峰运营。

  相城水厂平流式沉淀池。

  相城水厂平流式沉淀池。

  城区燃气老管网改造现场。

  城区燃气老管网改造现场。

  上方山石湖山水居定销房项目。

  上方山石湖山水居定销房项目。

  苏州银行开发综合金融服务平台,为中小企业金融服务“搭台唱戏”。

  苏州银行开发综合金融服务平台,为中小企业金融服务“搭台唱戏”。

  东吴证券服务东方盛虹成功重组上市,图为东方盛虹智能化车间。

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  苏州环古城河水上游璀璨夜景。

  苏州环古城河水上游璀璨夜景。

  全国唯一的水陆城门——盘门。

  全国唯一的水陆城门——盘门。

  石湖滨湖景区——蠡园岛。

  石湖滨湖景区——蠡园岛。

  相门城墙文化休闲景区再现古城宏伟风貌。相门城墙文化休闲景区再现古城宏伟风貌。

  相门城墙文化休闲景区再现古城宏伟风貌。相门城墙文化休闲景区再现古城宏伟风貌。

作为企业,搏击市场是生存之道;作为国字号,服务大局勇于担当的责任感则是与生俱来。苏州国企在做强做优做大的同时,不忘初心,牢记使命,积极主动履行着重要的经济责任、政治责任和社会责任。

从纵横通达的道路高架,到生活必需的清水燃气;从居者有其屋的保障性住房,到日常出行的日趋便捷;从活态传承苏州历史文化,到梳理城市四角山水打造清新“绿肺”;从接地气的农村金融服务,到助推中小企业创新创业……都有苏州国企巍然屹立的身影。

□徐蕴海/文 市国资委/图

轨道交通

开启“2分”乘车时代

世纪之交,苏州市委、市政府站在优化城市空间布局、保护历史文化名城、加快城市现代化步伐的战略高度,做出了推进轨道交通建设的重大决策,拉开了苏州历史上建设周期最长、投资规模最大的基础设施建设工程的序幕。

15年来,苏州轨道交通集团以“三个全国第一”的骄人成绩将苏州推进到了“轨道交通时代”:2007年,国务院批准轨道交通首期建设规划,苏州成为全国第一个开工建设轨道交通的地级市;2012年,轨道交通1号线开通试运营,苏州成为第一个开通轨道交通的地级市;2017年,轨道交通4号线及支线投入试运营,与1号线、2号线编织成网,苏州成为全国第一个轨道交通“由线到网”的地级市。目前,苏州轨道交通运营里程达到121公里,日均客流约90万人次。

今年4月16日,为了适应线网客流变化,满足市民出行需求,苏州轨道交通启用新时刻表,全面调整线网运行时间,正式迈入“2分”时代。其中,1号线早超高峰行车间隔由此前的3分钟缩短至2分40秒,小时运力提高12.5%。与此同时,苏州轨道交通不断完善公共服务功能,设置轨交图书馆、母婴室、食行生鲜柜、便利店、市民卡充值机等设备设施,搭建互联网+云购票平台,实施多乘多惠票价政策,让市民乘客得到了实实在在的优惠。运营6年来,苏州轨道交通乘客满意度指数逐年稳步提高,到2017年已达到84.65%。

目前,轨道集团正在全力推进第二期建设规划中的3号线、5号线两条工程建设。同时,按照市委、市政府提出的力争每年投资240亿元、建成40公里轨道交通线路的目标,轨道集团在取得第三期建设规划批复后,加力做好6号线、7号线、8号线、S1线开工前的各项准备工作。到2024年左右,苏州轨道交通建成规模将达到350公里,轨道交通在公共交通中的分担率将达到50%。

道路交通

建成苏州最美高速公路

公路、港口、航道、铁路、城市公共交通……多年来,苏州交通投资有限责任公司投资、建设和经营管理的项目涉及城市交通方方面面。

每当一条公路诞生,苏州城市布局便随之进一步拓展。312国道苏州西段改扩建工程是其中之一,该工程起于园区星塘街,向西接至望虞河大桥,全长28公里,采用双向六车道一级公路标准,设计车速100公里/小时,由交投公司旗下的苏州交投规划设计建设管理有限公司负责实施。该工程于2013年开工建设,2015年7月通车,极大地缓解了城区及公路网交通压力,实现了苏州市内环与中环之间交通的快速转换,并通过太阳路互通为市民快速往返苏南硕放机场提供便利。

2016年12月31日,常嘉高速公路苏州段正式通车,成为苏州第二条南北向过境大通道。常嘉高速苏州段有18.5公里是跨过湖泊的桥梁,被称为是“最美高速路”。随着常嘉高速建成通车,苏州市高速公路通车总里程达到598公里,高速公路密度达每百平方公里7.05公里,已达到中等发达国家水平,通车里程保持全省领先地位,全市95%的乡镇实现了15分钟上高速的目标。目前,常嘉高速浙江段正在建设中,有望在2019年底全线通车。

智慧交通建设稳步推进。由“新三板”上市企业智能公司承建的苏州交通运输指挥中心(TOCC)于2015年建成投用。在苏州范围内,实现了对交通运输运行状态的一体化监测管理、对交通数据资源的一体化分析应用、对社会公众的一体化信息服务,以及对应急处置过程的扁平化指挥,该中心建成后入选2015年度“苏州市十大民心工程”。

出行服务体系不断完善。近5年来,苏州交投新建公交场站9个,新增更新公交车辆1128辆,建成LNG加气站3个,充电桩162个,市区84.08%的公交车辆使用清洁能源、新能源,公共汽车空调车比例达100%。伴随“公交都市”的建设步伐,城市公共交通出行分担率目前已达32%。公交网络进一步完善,城市公共交通站点500米覆盖率已达到100%。

燃气改造

老旧管网改造惠及居民10万户

2015年,苏州城投下属燃气集团开始进行为期5年的市区燃气老旧管网更新改造工作,通过更新管道材质、形成环形供气网络,使苏城燃气管网运行更加安全稳定,天然气供应更加充足,从根本上解决供气安全问题。从2015年至2017年,燃气集团累计投入改造资金3.45亿元,累计改造老旧城市燃气管网中压管道约90公里、低压管道400公里,惠及庭院低压管道居民用户10万户,消除安全隐患监护点220处。2017年,城区燃气管网改造项目入选“苏州市十大民心工程。”

2018年,姑苏区燃气管网安全改造实事项目共排定41个,其中市政中压管网改造有8项,共计5.2公里;小区低压管网改造33项,涉及居民3.3万户以及调压站100座。

供水安全

日供水90万吨水质远超“国标”

1951年8月1日,苏城第一家自来水厂胥江水厂建成,铺设了长2.6公里的自来水管,日供水量6000吨,一路沿百花洲,一路沿道前街,开始向市民供水。当时,城里居民拿着桶,排起队,等着接自来水,可谓盛况空前。住在钮家巷社区的老苏州龚桃珍回忆,那时自来水很金贵,“印象中到1963年,我上初中了,还要提着铁桶去公共水龙头提水。”她记得在旧学前有个公共水龙头,龙头上还套了木匣子,用铁桶提回来的水存放在大水缸里,只吃不用,淘米洗菜还是用井水。

老苏州提着铁桶去公共水龙头打水的历史一直持续到上世纪80年代。此后,水龙头接到了家家户户,改革开放40年来,白洋湾水厂、相城水厂和新胥江水厂相继建成投产。目前,当初的小水厂已经成长为日供水能力90万吨的苏州水务集团,供水管网总长度超过2000公里。水务集团各水厂实行班组、水厂、检测中心等三级检测体系,水质监测中心检测指标达到了120多项,3座出厂水水质合格率达100%,且水质远超“国标”。

在不断发展壮大的进程中,水务集团着力开展各项信息化建设,目前,通过大量物联网传感器的应用,可以准确及时地掌握自来水生产、传输、服务过程中的各类数据;借助专业的信息化分析软件,形成了从用水量预测、生产方案制定、产水量分配、管网压力控制、在线水质监控、终端用水量采集到客户缴费及服务的数据链;依托现代移动技术的发展,一个手机便能完成管网巡检、抢修以及水表抄表、收费等工作。

苏州市排水有限公司同样实现了信息化、自动化的建设和发展。2013年该公司率先在城区270公里污水主管网上安装窨井液位计,搭建污水管网SCADA系统,远程实时掌握管网的运行水位;2015年启动污水泵站自动化升级改造工程,实现了污水泵站全远程集中控制;2016年启动污水厂运行监管平台,实现了3座污水厂远程集中控制模式,大大减少了污水厂的人员配备,提高了生产运行的效率。

目前,排水公司主要负责苏州中心城区生活污水的收集处理,承担着约280公里污水主管网、31座污水提升泵站、6600多座污水窨井的管理养护任务。设计污水日处理能力36万吨,共有福星、娄江、城东3座省级优秀污水处理厂,尾水排放全面优于国家一级A标准。

安居惠民

保障房4年惠及5423户居民

保障房主要包括廉租房、定向安置房以及政策性租赁住房,客户对象主要是中低收入住房困难家庭、拆迁安置户,以及政策扶持奖励的各类人才等。

苏州市保障性住房建设有限公司按照“品质不低于商品房、成本不高于商品房”的建设标准,规范招投标管理,加强工程造价控制,节约建设成本逾2.8亿元,确保品质和成本全面受控,努力建设让市民满意的保障房。4年来,共竣工交付梅亭苑西侧廉租房、上方山“石湖山水居”(一期、二期)、13号A地块“金秋家园”、3号A地块“惠宇华庭”等5个项目,总建筑面积65.49万平方米,共5423户,总投资39.09亿元,实现了保障房从“人等房”到“房等人”的历史性跨越。目前保障房公司正稳步推进18号A地块、金光村地块定销房、虎丘C地块等3个在建保障房项目,规划建筑面积69.57万平方米,总户数5124户。

按照“建管一体”要求,保障房公司接管了福运公寓、金秋家园、惠宇华庭等保障房物业项目共59.5万平方米,并成立全资子公司保泽物业管理有限公司,对保障性住房实施专业化、社会化、成效化物业管理,努力建立具有保障房特色的物业运营体系,对保障房建设项目开展交房、物业进驻和服务管理工作,承担受托项目设备设施的运营和维护。为不断提高自身物业服务水平、打造具有保障房特色的现代物业服务,保泽物业公司一方面在进入项目前提前摸清居民实际需求,有针对性地开展服务,另一方面加强与社区、街道、属地派出所等相关部门的配合,提升服务效能。

健康保障

大健康战略构筑民生保障安全网

党的十九大以来,东吴人寿践行“保险为民”,实施大健康战略,着力打通全生命周期的健康服务体系,先后在养老、健康等保险产品开发方面进行探索推广,积极参与大病医疗补充险等社会保障体系的建设,逐渐构筑起一张民生保障“安全网”。

个人税优健康保险作为三部委联合推动的政策性业务,具有准公共产品的性质,其产品具有保障额度高、差额返还、既往症可保、保证续保、医疗保障全面、可与基本医保衔接互补等特点。东吴人寿通过实施大健康战略,积极探索税优健康险试点,并于2016年获得业务经营资质。截至2018年8月31日,累计生效保单16352件,全行业排名第五;累计承保保费6521.73万元,全行业排名第四,充分发挥了税优健康险“普惠于民”的政策福利与保障功能,成功搭建了商业健康保险与基本医疗衔接的桥梁。

大病医疗保障是医保体系建设当中的一块短板,参保人员特别是困难群众患大病后因病致贫和因病返贫的问题时有发生。作为国内首家在地级市设立总部的全国性寿险公司,东吴人寿积极参与地方社会保障体系建设。2012年东吴人寿开始探索大病医疗救助模式,推出“医保康”项目,以苏州市区所有参加基本医疗保险的城镇职工和城乡居民为参保对象,为医疗费用达到一定数额的参保人员提供年度救助及自费救助,推出以来累计承保2700万人次,累计理赔39万人次,累计赔付金额9.86亿元,项目覆盖人群800多万人。医保康项目通过普惠和特惠相结合,有效减轻了城镇职工和城乡居民自负医疗费用负担,特别是对大病特困群体减负作用明显。

2017年11月,苏州市政府出台了《关于进一步完善苏州市大病保险制度的实施意见》,从制度层面对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障。经过公开市场招投标,东吴人寿成功中标苏州市区大病保险承办服务项目,并于今年4月25日即顺利完成了苏州市区大病保险待遇首次发放,2018年1月至8月的大病保险补偿待遇共发放1.41亿元,惠及30795名参保人员。5月,东吴人寿成功取得昆山市长期护理保险项目以及昆山大病保险服务项目主承办权;6月,东吴人寿以联合体形式中标张家港市长期护理保险项目以及张家港大病保险服务项目;8月,东吴人寿又中标常熟市长期护理保险项目第二分包项目,继续践行“保险姓保”社会责任。

助企融资

东吴证券率先发行双创可转债

作为国有上市证券公司,东吴证券始终不忘服务实体经济的初心,积极履行社会责任,是创新创业公司债券的市场先行者和坚定推动者。2017年10月16日,上海证券交易所成功发行国内首批创新创业可转换公司债券17旭杰转、17伏泰转,均由东吴证券股份有限公司担任主承销商。

由于发行门槛高,可转债在我国资本市场属“稀缺品种”,之前仅有20只可转债,且发行主体均为上市公司,与中小创新创业企业“绝缘”。为贯彻落实国家创新驱动发展战略,2017年7月中国证监会发布《关于开展创新创业公司债券试点的指导意见》,明确非公开发行的创新创业公司债可以附可转换成股份的条款。2017年9月22日,沪深交易所、股转系统和中国结算联合发布了《创新创业公司非公开发行可转换公司债券业务实施细则(试行)》。

为抓住这一机遇,东吴证券成立了由该公司董事长亲自挂帅的创新创业可转债专项工作组,利用国庆长假加班加点、日夜奋战,以最快时间上报了旭杰科技、伏泰科技两个项目。证监会、交易所和股转公司主动关心、大力支持,上交所开辟绿色通道、实现即报即审,股转公司实施专人对接、高效服务,多方合力使得项目在半个月内顺利落地。

通过发行可转债,两家企业在获得了助力发展资金的同时避免了过早稀释股权,综合融资成本低于普通债券融资,解决了中小创新创业企业“融资难、融资贵”的难题。截至2018年6月底,东吴证券共发行双创债及双创可转债15只,发行规模9.962亿元,其中苏州地区13只,发行规模9.812亿元。

助力实体

苏州银行打造企业发展新“引擎”

苏州银行始终把繁荣地方经济作为企业生存发展的沃土和始终不忘的社会责任,全力以赴支持地方经济。截至2018年6月末,全行制造业贷款余额310.65亿元,较上年增加7.91亿元,占各项贷款比例23.75%,稳居江苏省内银行业的前列。同时不断加大对先进制造业和节能减排等绿色产业信贷支持力度,全行绿色金融贷款金额达到19.37亿元。苏州银行源源不断的资金投放和不断推出的各项针对性优惠政策,有效缓解了光伏、智能制造等高新技术产业金融供给不足的难题,推动了苏州产业结构的优化升级。

在苏州市政府的支持下,苏州银行建设运营苏州综合金融服务平台。该平台融合了财税、征信等企业信息,实现银企政在线对接功能,已累计为2.45万家企业解决了4632亿元的融资需求。其中,苏州银行成功解决企业融资需求4729项,金额达到395亿元。苏州银行积极推广“平台模式”,与泰州市政府合作开发泰州市互联网金融信息共享平台,并和无锡、常州等城市紧密磋商合作,引导更多的中小企业走“专精特新”的发展之路。

通过建立数据模型,苏州银行对全省1336家财务透明、真实可信的新三板挂牌企业,12000多家技术领先、竞争力强的国家高新技术企业进行客户分层,创新推出三板通、高企贷等目标客群针对性强的产品,提升互联网大数据对公司产品创新、科技企业客户发展的支撑能力。苏州银行还依托化纤汇平台为旗下纺织化纤行业中小企业提供小额信用贷款“化纤白条”及“化纤贷”,打造工业版的“京东白条”和“蚂蚁花呗”,助力化纤产业转型升级。“化纤贷”目前累计投放1516笔,累计发放金额3.11亿元。

古城保护

让历史遗存“活”起来

古城是苏州独特的历史文化资源,围绕“保护古城、改善民生、发展旅游”的要求,苏州文旅集团勇于创新,一方面妥善安置并改善原住居民的居住环境,另一方面对破损老宅进行修复性保护,形成了一个改善民生、传承文化和生态环保并重的古建老宅“活态化”保护新模式,对苏州古城的保护产生了积极的示范带动效应。

自2011年至今,文旅集团分两期对52处约12万平方米文保、控保建筑进行保护利用,搬迁安置居民480户,先后完成潘祖荫故居、潘世恩故居、博习医院旧址、宣州会馆、过云楼、潘镒芬故居等10处老宅修缮,这些修缮利用项目已成为古城的品牌和亮点。

其中,首批打造的潘祖荫故居项目,通过整合运用文物古建筑的传统工艺,引入地源热泵新节能技术、新型保温材料,创造性地解决了古建筑防雷和综合管线埋设等技术问题,同时通过集中运用五大消防系统等举措,根治了古建筑防火安全隐患,大幅提升民古宅节能性、舒适性和安全持久性。修缮完成后,潘祖荫故居开设了文旅探花府花间堂文化精品酒店,在苏州市优秀地域特色建筑设计选评活动中,获得苏州十大优秀地域特色建筑称号。一街之隔的潘世恩项目则先后获得“扬子杯”优质工程奖和“江苏省文物保护特殊贡献奖”。

与此同时,文旅集团还通过收购东山荣春堂、白塔西路叶宅等物业,扩大了保护范围。

生态休闲

呵护“四角山水”舒展城市“绿肺”

城市的可持续发展、百姓的生活品质都与生态环境息息相关,借助“四角山水”的自然资源优势,苏州风景园林投资发展集团有限公司积极参与苏州生态文明建设,石湖滨湖景区的建成,虎丘湿地公园的精心营造,让城区“绿肺”进一步舒展,城市生态格局更加安全稳定。

石湖滨湖景区于2012年4月28日正式开园,开园当年即入选“苏州市十大民生工程”。该景区隶属于国家级太湖风景名胜区,是苏州城市“四角山水”西南角的重要“绿肺”,占地面积5.64平方公里,水域面积2.56平方公里。作为市政府重点打造的开放式景区,石湖滨湖景区实行24小时全方位免费开放。近年来,景区不断完善配套服务,引进诸多商家形成了以餐饮服务为主的南北商业街,并在景区内部设置了多处休闲吧和售货亭,同时陆续启动运营了观光游览车、趣味自行车、小火车、水上游船项目、游乐园、龙舟基地、烧烤园、CS、皮划艇等旅游配套项目,为市民游客打造了“一站式”休闲旅游服务,目前每年接待市民游客近200万人次。

总规划面积为12.04平方公里的虎丘湿地公园位于苏州“四角山水”的西北角,这里原先一直是种植荷莲等水生作物的地方,部分宽阔一点的水面,被当地人用来养鱼。为逐步修复这里的生态系统,营造一个生态稳定各物种和谐发展、具有苏州水乡特色的优美景观地,苏州启动了虎丘湿地公园工程建设。按照规划目标,景区建设完成后将成为一个具有水源涵养、生物栖息、湿地科普、自然体验、休闲度假等功能,集森林、湖、田于一体的城市湿地公园,为宜居苏州增添一张生态名片。

长约15.5公里的环古城河健身步道是市属国有企业打造的又一民生项目。以“亲水、舒适、可达、安全”为目标,通过整治沿线景观、新建栈道栈桥、增设各类功能配套设施以及对接多种公共交通等举措,环古城河健身步道贯通了环古城沿线6座城门、7个公园、8段城墙及众多景点,在满足民众健身休闲需求的同时,对保护古城风貌、提高城市品位、改善生态环境、发展旅游产业等均起到了积极作用。

苏州环古城河健身步道自贯通以来,广受市民好评,2015年被评为苏州市十大民心工程之首,2018年4月获评“苏州体育旅游精品线路”。

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