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  浙江省湖州市安吉县余村村貌。□瞿亚健 摄

  浙江省湖州市安吉县余村村貌。□瞿亚健 摄

□苏报融媒记者 杨秉灏 陆晓华 瞿亚健

走进苏州的近邻——浙江省湖州市,绿水青山间的生态文明建设故事,给人启迪。

今年7月17日,由湖州市质量技术监督局、湖州市标准化研究院、中国标准化研究院和浙江省标准化研究院共同起草的《生态文明示范区建设指南》地方标准正式发布。这是全国首个生态文明示范区建设标准,湖州,再一次在生态文明建设制度创新上走在全国前列。

从全国首个地市级生态文明先行示范区,到国家生态市,再到第一批国家生态文明建设示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,行走在这座南太湖畔的美丽城市,生态绿色,已成为湖州最大的底色,也是最大的亮色。

如今,作为“两山”理论诞生地的湖州,正坚定不移照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去,全力争创全国践行“两山”理论先行示范区,当好样板地、模范生,为美丽中国建设输出更多湖州经验。

践行生态文明,得益生态文明

湖州市安吉县余村,51岁的潘财红和妻子把农家乐小院布置得精巧别致,院角有一方小水景,几块太湖石让游客眼前一亮。随着余村的名气越来越大,农家乐的生意也越来越红火,今年以来,潘财红的农家乐毛利已做到20多万元。“开矿、做竹筷,都不如搞生态旅游。”这是潘财红的切身体会。

余村的转变,是整个湖州生态文明建设的一个缩影。据介绍,以太湖治理“98零点行动”为标志,湖州推进生态文明建设的发展历程大致经历四个阶段:第一阶段,2005年以前,在完成太湖生态整治任务后,湖州开始对发展模式进行反思,安吉县率先探索生态立县路子,湖州市率先开展生态市建设;第二阶段,2005年至2014年,在“两山”理论指引下,湖州确立了建设现代化生态型滨湖城市的奋斗目标,发展绿色经济,建设美丽乡村,经济发展与生态建设协调推进;第三阶段,2014年至2016年,湖州明确了生态立市首位战略,努力探索“两山”转化通道,立法、标准、体制“三位一体”生态文明制度创新为浙江全省、全国提供湖州样板;第四阶段,2016年以来,走向社会主义生态文明新时代,坚定扛起当好践行“两山”理论样板地、模范生的使命担当。

“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”湖州,既是保护生态环境的践行者,也是改善生态环境的得益者。湖州处于太湖流域上游,常年提供了40%的入太湖径流量,湖州入太湖断面水质已连续十年保持Ⅲ类以上。湖州还把生态环境优势不断转化为生态农业、生态工业和生态旅游业的发展优势,去年,湖州接待旅游人次突破1亿大关,旅游总收入突破1000亿元,莫干山的“洋家乐”单张床位1年上缴税金最高达14万元。

创新体制机制,让绿意更盎然

在湖州,围绕生态文明建设的创新,总会让人眼前一亮。“‘两山’理论诞生地果然不同凡响。”

今年8月9日,湖州市中级人民法院对外发布湖州环境资源审判白皮书及六大典型案例,并举行环境资源审判咨询专家聘任仪式。湖州市中级人民法院院长李章军介绍,近年来,湖州法院强化环境资源审判体系建设,该市两级法院均获批设立环境资源审判庭,湖州成为浙江唯一实现环境资源审判机构全覆盖的地区。安吉法院在余村设立“两山”巡回法庭,长兴法院在仙山湖湿地保护区设立巡回审判点。今年5月,湖州首例刑事附带民事环境公益诉讼案件——夏某、夏某某滥伐林木案在安吉法院开庭审理并宣判,针对滥伐林木造成的生态效益损失,由专业机构出具鉴定意见和修复方案,最终责令被告人补植树苗565株。

这样的创新,在湖州不胜枚举。湖州在全国地级市中率先建立了“绿色GDP”核算体系,并将其纳入县区综合考核,推行三级绿色生态考核和乡镇分类考核。同时,在全国率先编制自然资源资产负债表,开展领导干部自然资源资产离任审计试点,推动领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。

这样的创新,还在各领域不断涌现。今年初,国家认监委批复同意湖州市开展绿色产品认证试点工作,湖州成为全国首个绿色产品认证试点城市。今年9月,全国首张绿色产品认证证书将在湖州发出。

而这些创新,都是为了让湖州的绿意更盎然。

呵护绿色成共识,“两山”转化增后劲

在湖州,绿色生态的理念,已经融入到经济、政治、文化和社会建设的各方面和全过程。

近日,在第四个“湖州生态文明日”主题系列活动启动仪式现场,市民杨凤英带着6岁的孙子去体验垃圾分类。“菜叶子是厨余垃圾,塑料瓶是可回收垃圾……”杨凤英说,垃圾怎么分类,连她的小孙子都知道。2015年,湖州市确立每年8月15日为“湖州生态文明日”,呵护“湖州绿”已成为每个湖州人的自觉行为。

在湖州,“两山”转化的路径探索,正凝聚成生态经济发展的强大后劲。

在生态理念引领下,湖州明确了“两山”转化的基本路径,做精生态农业、做强绿色工业、做优现代服务业,走出了一条生态经济化、经济生态化深度融合、互动发展的新路子。

湖州依托绿水青山发展生态农业,成为全国现代生态循环农业试点市,农业现代化发展指数连续四年全省第一,成为全国第二个基本实现农业现代化的市。

湖州努力追求经济发展的生态化、绿色化,先后对纺织、印染、蓄电池等10多个行业进行专项整治,关停小散乱企业3000余家,整治提升1520余家,纺织、建材两大传统产业占比由2005年的50%下降到目前的29.8%。

“两山”转化为湖州发展增添了动力引擎,成为广大老百姓增收致富的“聚宝盆”,“生态红利”持续释放。数据显示,近五年,湖州地区生产总值年均增长8.6%,高于浙江全省平均0.7个百分点。2017年,湖州农民人均收入达28999元,增长9.4%;城乡居民收入比为1.72∶1。

未来的湖州,将全力打造五个样板:全域美丽样板、绿色智造样板、乡村振兴样板、改革创新样板和生活方式绿色化样板,真正把绿水青山变成全体湖州人民的金山银山。

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