苏州认真抓好“五个紧紧围绕” 以思想大解放之勇争高质量发展之先

在解放思想大讨论活动中,苏州深入贯彻落实省委部署要求特别是省委娄勤俭书记批示精神,牢牢把握“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”这一鲜明主题,精准聚焦“推动高质量发展走在前列”这一着力点,认真抓好“五个紧紧围绕”,主动跳出思维“围墙”,自觉“反骄破满”,着力突破与新时代、新要求、新形势、新使命不相适应的思维定势和工作方法,大胆以创新思维和办法解决高质量发展中的问题,切实做到以思想大解放之勇争高质量发展之先。

一、紧紧围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,加强组织领导,凝聚广泛共识。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们做好一切工作的行动指南,切实做到“领会透、把握准、贯彻到位”。一是把学习抓实。市委领导率先垂范,健全市委常委会学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化机制,每次市委常委会会议原则上第一议程安排学习,重点传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要论述、重要批示精神。发挥市委中心组示范引领作用,每月举行学习不少于1次,已先后围绕马克思主义思想、安全生产、宪法修正案、干部新时代新担当新作为等主题组织集体学习。市委常委同志带头以“学习新思想、砥砺新作为”为主题开展专题读书调研活动,形成调研报告。二是把方案定细。按照省委部署要求和苏州实际,制定《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》和《市委常委会开展解放思想大讨论活动方案》,明确苏州重点讨论的八个方面问题。把活动细化分解成宣传发动、学习讨论、实践转化、建立长效机制四个阶段,明确每个阶段的目标任务和时间节点,以环环相扣、步步紧逼的方式推动广大党员干部切实把思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,拿出务实管用的措施荡涤清除与这一思想不相适应的地方。三是把机制健全。一方面树立“一体推进”的意识,把解放思想大讨论活动与全面深化改革工作、与持续深化“六个一”基层走访调研等结合起来,研究出台解放思想大讨论活动开展和“六个一”基层走访调研相结合的方案,切实抓好方案统筹、力量统筹、进度统筹。另一方面建立督察制度,在全市开展学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专项督察,及时掌握进展情况,对学习不重视不深入不系统的情况及时进行通报批评。

二、紧紧围绕贯彻落实省委娄勤俭书记提出的六个重点领域,深入对照检查,明确主攻方向。深入贯彻落实省委娄勤俭书记在省委中心组学习会上讲话精神,逐一对照检查,强化系统化思维,突出整体性谋划,立足自身优势、把握客观规律,聚焦问题精准发力、持续用力,真正在补齐短板中挖掘发展潜力、增强发展后劲。比如,在推动经济发展提质增效上解放思想,大胆破除传统发展路径,积极打造先导产业创新集聚区,制定出台产业升级、科技创新三年行动计划,围绕新一代信息技术、生物医药、纳米技术应用、人工智能等先导产业,引导人才、资金、项目向创新集聚区集聚,重点支持苏州工业园区人工智能和生物医药产业,昆山市半导体和光电产业,苏州高新区医疗器械产业、相城区大数据和智能机器人产业等先导产业创新集聚区建设;坚持“以我为主”规划现代综合交通运输体系,加快航空、铁路、高速、港口等多种交通方式联运,大力推进建设“丰”字形铁路网、“一纵三横一环五射三联”高速公路网络、三级干线航道网以及城市道路网、轨道交通网,加快发展“枢纽经济”,着力打造对经济发展具有较强支撑作用的现代化城市格局、城市形态。比如,在抓住用好“一带一路”机遇上解放思想,依托江苏地处“一带一路”交汇点的独特区位,扬长我市实体经济强、载体平台多、政府服务优、文化底蕴深等优势,积极推进国际产能合作,加强境外合作载体建设,启动埃塞东方工业园二期开发,支持印尼吉打邦农业生态产业园建设,争取年内建成省级境外经贸合作产业集聚区;依托苏州工业园区国家级境外投资服务平台,在金融支持、人才培训、中介服务等方面逐步搭建完善的境外投资服务框架体系,推动省级以上开发区“走出去”,精心打造一批国际人文交流平台,加快打造高水平对外投资策源地。

三、紧紧围绕苏州高质量发展面临的八个方面重点问题,持续精准发力,破解实践难题。主动扛起高质量发展走在前列的重大责任,从苏州高质量发展面临的八个方面重点问题入手,大胆解放思想,强化创新引领,注重系统提升,坚持底线思维,从思想深处解决认识问题,摆脱速度情结、路径依赖。对照习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略思想,坚决摒弃惯性思维和本位主义,认真落实中央环保督察“回头看”整改任务,健全问题整改销号制、交办信访领导包案制、重点信访督查督办制,已责令整改214家、立案处罚164家、拟处罚金额2900余万元。张家港市积极探索“退港还城”,强化岸线资源整合和港口优化布局,将护漕港至太子圩3.87公里危化码头岸线调整成为非化岸线,对11处非法占用岸线行为进行整治。昆山市大力实施总投资113.6亿元的83项612个生态文明重点工程项目,推进国省考断面所属流域169条支流整治工程。对照发挥社会主义市场经济体制优势,建设国际一流营商环境,制定出台《关于进一步优化营商环境打造良好创新生态行动方案》《关于构建一流创新生态建设创新创业名城的若干政策措施》《关于促进利用外资提质增效的若干措施》,完善一流创新生态制度供给。深化“3550”和不见面审批改革,在苏州工业园区等13个开发区开展“证照分离”试点,在全省率先开展企业名称登记改革,“放管服”改革走在全省前列。对照形成激励担当作为的良性机制,完善“三项机制”,落实中央、省委要求,研究制定苏州市干部鼓励激励、容错纠错、能上能下具体办法,深入实施“新时代新接力”带头人培养计划,激励干部干事创业、敢闯敢试、担当作为。出台《苏州市人才乐居工程实施意见(试行)》《苏州市优秀人才贡献奖励若干意见(试行)》,建成全省首家高层次人才一站式服务中心,构筑人才发展区域比较优势。

四、紧紧围绕人民群众对美好生活的向往,创新政策措施,写好民生答卷。牢记习近平总书记“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫”的嘱托,自觉践行以人民为中心的发展思想,把解决群众最关心最直接最现实的利益问题作为解放思想大讨论活动的重中之重。针对群众“病有良医”需求,市卫生系统以“高标准对标、高质量发展”为主题开展大调研,确定深化医改、优质医疗资源共享、药品耗材招标、卫生健康信息化等21个调研课题,推出海外人才计划、名医工作室制度、共享经方制剂平台建设、急救服务体系建设、全科医生培养新模式等一系列改革创新举措。针对群众“学有优教”需求,市教育系统第一时间贯彻省委常委会精神,制定出台扩大普高供给和普职分流方案,今年全市拟增加投放5331个普通高中学位指标。积极争取优先在苏州建设应用型本科学校。创新学前教育普惠健康发展体制机制,上半年新建39所幼儿园、15所改扩建幼儿园启用,新增学位数2.5万个。针对群众社会保障需求,稳步推进长期护理保险试点,市区范围累计享受待遇人员3743人,商保机构累计结算1443.73万元。社区服务社会化覆盖近400个社区(村),实现街镇全覆盖。针对群众关切的“关键小事”,比如垃圾分类难、公厕革命深化难、菜场环境差等难题,市委主要领导亲自带队开展多次调研,协调相关部门统筹谋划,系统性地破解城市管理难题。未来城区所有垃圾中转站将全部取消,集中改造为5个地埋式大型垃圾中转站,确保城区环境明显改善。 

五、紧紧围绕在全市营造浓厚活动氛围,创新形式载体,集聚社会力量。坚持以创新思路和特色做法积极开展活动宣传,讲好思想解放的故事,推动干部群众深化认识,使解放思想逐渐成为广大干部群众的自觉行为、长期习惯。一是举办解放思想“故事会”。 6月11日,在相城区黄埭镇冯梦龙村冯梦龙纪念馆举办解放思想大讨论首场故事会活动,在去年“六个一”故事会基础上,以思想解放为先导,以基层一线为舞台,以干部群众现身说法为重点,以一个个思想解放促进高质量发展的生动故事吸引人、感染人、凝聚人,引导干部群众形成广泛的思想共识,收到了良好的群众反响和社会效应。二是开展访谈问政。组织大型系列访谈节目《学习新思想 发展高质量 新时代改革再出发——解读“十二项三年行动计划”》,通过市领导、部门负责同志与专家、市民代表等展开对话,深入解读《十二项三年行动计划》,营造思想大解放的热潮。昆山市每月举办一期“以思想大解放之勇,争高质量发展之先”为主题的《民情面对面》电视问政访谈节目,每个季度举办一次村(社区)书记工作讲坛,策划 “大比武”活动,畅通干部和群众的沟通渠道。三是征集“金点子”。吴江区组织开展“改革开放40年——记忆•吴江第一”、“巨变•40年”等专栏专题宣传报道,吴中区策划“解放思想·建言献策·我为吴中献一策”网络征集活动,姑苏区开展网络文化季系列活动,苏州工业园区开设“学习新思想,园区再出发”专题专栏,全方位开展线上线下互动宣传,营造了强大的声势,有效扩大了影响。

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[责任编辑:叶蕴岚]
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