【新时代 新气象 新作为】震泽创新探索“政府引导、村庄主体、社会参与”发展新路

苏报讯(记者 黄亮 孟海龙)“震泽的特色田园乡村建设不是一个村、几个村的事情,而是关系到全镇23个村今后的发展方向和震泽的高质量发展。因此,在体制机制上的创新设计尤为重要。”记者从震泽镇获悉,当前,该镇正创新探索一条“政府引导、村庄主体、社会参与”的乡村振兴发展之路,通过谢家路自然村所在片区的特色田园乡村打造,以点带面,带动长漾湿地片区30多个自然村共享发展,最终形成可推广、可复制的经验案例。

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“中国丝绸小镇”震泽,23个村被划分为5个片区,每个片区各有特色。即使是同一片区内的村,特点也不尽相同。例如在东南片区,齐心村已实现整村“美丽乡村”,与之相邻的金星村,太湖雪蚕桑园的政企合作模式已经全面铺开。众安桥村的谢家路自然村,则坐拥“中国特色小镇”与省级“特色田园乡村”试点“双特加持”的独特优势。虽然就乡村建设来说,发展较慢,依旧保留着江南水乡村庄的原生态风貌,但“落后”也意味着后发崛起的空间非常大。

同时,像谢家路这样保护非常好的纯农业村,经济基础较弱,完全靠自己发展并不容易。乘着乡村振兴的东风,地方政府必须要推一把,因地制宜推动特色田园乡村建设。

为此,在发展规划上,震泽成立湿地文化旅游发展有限公司,通过政府全资平台,统筹规划和服务湿地片区的农村发展和公共服务配套建设,解决道路、桥梁、水系等基础设施项目“钱从哪来”的问题。

在发展资源上,以众安桥村谢家路为中心,指导、引导片区内的众安桥、齐心、金星、勤幸、三扇5个村,每村出资200万元,通过“乡村联盟”的形式,合作成立苏州震泽长漾湿地资源管理有限公司。统筹每个村的存量资源,通过租赁和腾退的方式,将空置房屋和可盘活工矿企业的资产抓在手中,因地制宜,做好产业引导;共享发展,做大发展“蛋糕”,让更多村民得益。

“有了基础和资源,没有好的发展模式依旧不行。”震泽镇党委书记陈琦说,乡村振兴,光靠村里不行,靠镇里也不行,最终还是要靠市场。为此,震泽融合多方资源,通过专业合作社、高水准第三方合作经营和纯社会资本经营,引入先进运营理念和市场对接方式,边做边引导。例如,当地的中国500强企业通鼎集团投资逾2亿元,将在谢家路打造集酒店和生态农庄于一体的休闲度假庄园。在确保成效的同时,转变百姓意识,让村民真正关注到乡村振兴,调动他们的积极性,不仅要解决就业,更要增收致富。让那些没有经验、回乡创业的大学生有思路、有办法,通过帮他们搭平台,带着他们一起干。

同时,对有意向将居民房屋改成精品农家乐的运营方,无论是村民自己、村级合作社,还是外来的投资人,均由镇旅游部门制定并提供精品农家乐的内部设施、外部配套标准,并通过星级标准评定,以奖代补的形式,充分调动他们的积极性和自主性。借助标杆打造,树立“典型”,吸引多方资源的关注与融合,促进未来整体运行的健康和可持续发展。

震泽的农村,曾是费孝通研究的“江村经济”样板之一。为此,吴江区作出全面考虑,布局了“八村绕一湖”的沿长漾特色田园乡村风光带。其中,八村包括“散落”在长漾周边的震泽的众安桥村、齐心村、金星村,七都的庙头村、开弦弓村、丰民村、光荣村和松陵的大家港村,总面积约34平方公里。

通过重点打造“水上丝路”的蚕桑文化复兴带,“稻米香径”的水乡田园风光带,“御水长堤”的环长漾生态景观带,“村村联手”“镇村一体”向外发展,让江南农村的各种类型特点,在这片区域全部体现出来,让前来参观游览的市民游客,沿着风光带“一站式”饱览吴江的特色田园乡村。

让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。作为地方党委政府而言,落实好乡村振兴,让国家战略更好地在震泽落地开花,必须做好投入、引流和监管。一定要花心思,想清楚了再动手,既不能错过新时代的发展机遇,更不能贪快贪大搞政绩工程。要结合当地实际,与当地产业相结合,以百姓对美好生活的向往为目标,踏踏实实地干,对历史负责,为现实服务,替未来着想。

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[责任编辑:张威]
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